村史里的乡村振兴路丨文明村里笑声扬 乡村振兴画卷新——乐陵市杨安镇堤北董村

编者按：乡村，是中国式现代化建设的重要场域，国家治理的基本单元。村史，承载乡愁记忆，勾勒文明演进，记录社会变迁。作为山东省社科联“记录村史”首批试点，德州市社科联立足鲁西北平原农业大市禀赋，紧扣乡村振兴齐鲁样板建设，组织社科力量，梳理德州乡村脉络，形成产业发展、乡风传承、基层治理、红色赓续的鲜活故事，并收录进由山东省社科联编纂的《留住乡村记忆，讲好振兴故事》。9月14日起，大众网•海报新闻开设“村史里的乡村振兴路”专栏，陆续发布书中收录的德州乡村振兴故事。

村庄概述

堤北董村，据传于明朝永乐年间大移民时期，由董氏祖先董玄最早迁此落户定居，因位于马颊河古金堤遗址北面而得名。村庄居住占地186亩，耕地面积1500亩，村落形态呈长方形，房屋布局整齐，村内道路宽敞，村北、村西各有一条沟渠，另有四处池塘。截至2024年底，全村共计484户、1122口人，主要由董、张、房三大姓氏构成，董姓占85%、张姓占13%、房姓占2%。

(堤北董村位于乐陵市地理位置)

村庄隶属于山东省德州市乐陵市杨安镇，东经117°09′56"，北纬37°38′45"，村址位于镇政府驻地东南2公里处，西连苏家村、东邻堤口杜村、南靠大半屯村、北与阚家村接壤。村西紧邻镇级主干道溢香大道，村北为镇级次干道飞达路，东与寨头堡乡搭界，村内道路全部实施硬化，交通便利，地理区位优势显著。村庄的行政区划历经多次调整，现属乐陵市杨安镇管辖。2020年6月，全市推行“多村一社区”改革，村庄与周边18个村划属杨安镇万安居社区（新村）。

村民过去主要依靠种植小麦、玉米等农作物和外出务工，经济收入十分有限。党的十八大以来，伴随着乡村振兴战略深入实施，堤北董村发生了巨大变化，村里天蓝水绿、产业兴旺、干群和谐、百姓富裕，村民生活幸福，人均可支配收入达3万元，成为远近闻名的“明星村”“富裕村”。2014年12月，堤北董村入选“山东省生态文化村”；2019年12月被评为“山东省乡村振兴示范村”；2020年入选“全国文明村”。

从传统村落到产业兴旺村的华丽转身

堤北董村的产业振兴之路是一部充满奋斗与创新的创业史，不仅为村民带来了实实在在的收益，也为其他乡村的发展提供了经验和启示。

（一）产业转型，破旧局开新篇。过去，村庄经济发展模式单一，村民主要依靠种植小麦、玉米等传统粮食作物为生，受自然条件和市场波动影响较大，收入微薄。20世纪七八十年代，村里及周边部分村民将家中种植剩余的辣椒磨成粉，通过肩挑车载、走街串巷式销售，渐渐在乡村集市上有了名气，有的甚至贩卖到天津、东北等地，这一小小的举动也为后来当地调味品产业的发展埋下了伏笔。但是，限于时代背景，产品质量不能保证，整体效益低，多是“小打小闹”，难以支撑村庄的整体发展。

近二十年来，依托杨安镇调味品产业优势，村里的调味品加工贸易迅速崛起，但受限于资金不足等困境，经营规模小、效益不高。2017年，村庄与乐陵农商银行达成合作，以“整村授信”助力乡村振兴。乐陵农商银行采取“整村授信+客户经理挂职村主任助理+客户经理驻村”模式，向村庄提供全方位、快捷、优质的金融服务，对全部符合授信条件的村民及时授信，全村120户村民预授信3600余万元，目前已用信户数35户、金额1248万元。银行客户经理挂职村主任助理，参与村级事务管理，及时了解村庄产业、村民需求等情况，为乡村发展提供“零距离”的金融服务。

有了信贷资金支持，调味品产业踏上产业转型之路。村里的乐陵市飞跃食品有限公司，从以往单一的原材料销售，改做成品、半成品加工，利润增长三成左右，企业年产值也达到1500余万元，像飞跃食品这样的小微企业，堤北董村还有4家。企业的转型发展、规模升级不仅增加了企业利润，也带动了村庄调味产业的发展，逐步形成了进货、加工、销售的链条式体系，也为村民提供了工作岗位。

（二）产业集群，强实力促发展。村里的产业转型并非一帆风顺，在村“两委”带领下，通过外出学习经验、引进专业技术人才、与科研院校合作等方式，逐步攻克了一个个难关，激活内生动力。

截至2024年，村里的调味品产业已颇具规模，整体销售额约1.7亿元，有乐陵市飞跃食品有限公司、乐陵市昌盛食品有限公司、乐陵市暖味倾城调味食品有限公司、乐陵市博云食品有限公司等数家企业，这些企业在杨安镇整个调味品行业发挥着重要作用，形成了从种植到采购、加工、销售的完整产业链条。这些企业拥有较为先进的生产设备和技术，能够生产各种类型的调味品，从传统的单一调味品到复合调味料，可满足客户的多样化需求，并凭借灵活的经营方式活跃在市场的各个角落，不仅在国内市场占据一席之地，甚至将产品远销至日韩、东南亚及欧美等海外市场。与此同时，调味品产业间接带动了物流运输、包装印刷等相关产业发展，吸引劳动力回流，为村里及周边村庄村民提供家门口就业机会，共同走上致富奔小康的通衢大道。目前，户均年收入达15万余元，是远近闻名的“富裕村”。

（三）创新驱动，增活力谋未来。产业振兴过程中，村庄坚持创新驱动，不断探索新的发展模式，激活乡村经济新动能。

1.创新“党建+产业”经营模式。村党支部以党建为引领，将战斗堡垒作用转化为产业发展动能，设立党员示范岗，引导党员带头发展产业，

带领全村500余人进入调味品企业务工，实现“家门口”就业、“家门口”增收。同时，村党支部还积极与政府部门、企业、金融机构等沟通协调，为调味品产业发展争取政策支持、资金扶持和技术指导，打通产业发展堵点，带动村集体增收，2021年村里出资10万元入股调味品产业园区部分厂房建设，所获租金收益每年按照一定比例作为村集体稳定收入。

2.创新生产技术促进新产品研发。与山东农业大学、天津科技大学、江南大学等科研院校合作，不断引进先进生产技术和设备，开发出烧烤料、调味酱、卤料包、馄饨包、松茸鲜、欧芹大蒜盐、麻辣香锅调味料、海盐黑胡椒、五香粉等系列新产品。同时，根据市场需求创新风味体系，按照口味、场景、健康、文化等需求导向，满足不同消费者的个性化需求。比如，为满足快节奏生活人群对便捷烹饪的需求，研发了预制菜专用酱料、即食拌面酱；为满足现代人对健康饮食的追求，严选天然原料，研发出低盐、低糖、无添加剂的健康调味品；针对川渝地区的麻辣鲜香饮食习惯，所用辣椒原料多采用子弹头辣椒、七星椒等辣度高且香味浓郁的品种，选用粒大油重、芳香浓郁、醇麻爽口的汉源花椒，让食客品尝正宗的川渝火锅风味。

3.探索产业融合发展新模式。将调味品产业与农业种植相结合，发展特色大蒜、辣椒等香辛料种植基地，实现原材料的本地化供应，降低生产成本，提高产品品质。同时，借助村庄产业优势，挖掘乡村旅游、文化创意等产业潜力，2021年，配合杨安镇政府打造调味品博物馆，向游客展示调味品发展历史、制作工艺和文化内涵，开发调味品香囊、调味品文化纽扣、调料香水等文创产品，联合周边学校开展调味品研学体验活动，每年吸引参观人数约10万人次。

（四）面临挑战，破难题再前行。目前国内外大型调味品企业数不胜数，在品牌、人才、技术等方面有着各自的优势。面对这些挑战，村集体迎难而上，释放“小而精、精而强”的产业优势，开辟出一条产业发展突围之路。

面对品牌挑战，2020年起，村里加大品牌建设力度，通过统一品牌形象、提高产品质量、加强市场宣传等举措，打造出“好味说”“盛世浩明”“立庆”“食之福”等品牌，提升品牌知名度和美誉度。通过严选优质原料、升级生产工艺、严控品质标准，不断优化调料产品质量。以豆瓣酱为例，为提升产品品质，优先选用颗粒饱满的东北非转基因大豆，搭配四川双流的优质蚕豆，确保原料蛋白质含量达标，为酱料的醇厚口感奠定基础。

面对人才制约，一方面，加大人才引进力度，通过提供优惠政策、良好工作环境和发展空间，吸引外部人才到村庄创业就业。另一方面，加强本地人才培养，与省内外职业院校合作，开展订单式人才培养，储备产业发展后备人才。建立人才激励机制，对产业发展做出突出贡献的给予奖励，激发人才积极性和创造性。

面对环保压力，村里加大环保投入，引进先进的环保设备和技术，鼓励使用可降解塑料包装袋和环保胶带，对生产过程中的废水、废气、废渣进行有效处理，无害化处置率达90%以上。配合市场监管、环保等部门，加强对企业和个体工商户的环保监管、抽检，督促遵守环保法律法规，积极推行清洁生产。

以文化振兴之“笔”绘就乡村振兴新景

堤北董村通过不断完善新时代文明实践站、村史馆、文化广场等文化设施，倡树道德模范，培育乡风文明，以文化凝心聚魂，为乡村振兴注入精神力量。

（一）守护历史根脉，传承文化瑰宝。村庄有着悠久的历史，明清时期的董氏祠堂、古井等古建筑与遗迹，见证着村庄的历史。村党支部多方筹措资金，对这些历史建筑精心修缮，打造成村史馆，成为村民寄托乡愁、铭记历史的精神家园。村里还组建文化调研小组，通过走访老人、查阅家谱等方式，深入挖掘村庄起源、家族迁徙历程，发掘在抗战和解放战争时期的英雄故事和感人事迹，将这些宝贵资料整理成册，让村民铭记家乡历史。挖掘民俗文化资源，每年春节举办庙会，舞龙舞狮、踩高跷、跑旱船等传统民俗表演轮番上阵，热闹非凡。开展“非遗进校园”活动，使剪纸、刺绣等传统技艺走进学校，在年轻一代心中播撒下传统文化的种子，让民间技艺在乡村“活”起来。

（二）完善设施建设，厚植文化土壤。2020年，村党支部在原文明实践基地基础上重新设计，建设投用新时代文明实践站。站内图书室藏书1000余册，涵盖农业技术、文学艺术、儿童读物等领域，为村民提供学习知识的平台；文化活动室配备棋牌桌、象棋桌等设施，为村民提供良好的娱乐环境；新建文化广场配备健身器材、舞台、音响等设施，成为村民休闲娱乐的好去处；广播系统定时播放新闻资讯、农业科技知识和文化娱乐节目，让文化滋养渗透到日常生活中。

此外，实践站每月会开展一到两次读书分享会、文艺演出、志愿服务等活动，丰富村民精神文化生活。村里组建了多支志愿服务队伍，开展关爱孤寡老人、环境卫生整治等活动。2020年成立的“味”你而来暖心志愿服务分队，积极投身邻里互助、扶贫助困、365暖流等活动，营造“人人参与、人人受益”的良好氛围。

（三）践行文明新风，培育精神家园。村里将培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为乡村文化振兴的重要内容。2020年起，村党支部陆续制定村规民约，成立红白理事会，倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，自觉抵制盲目攀比、跟风宴请等行为，遏制大操大办、铺张浪费之风，营造出邻里和谐、孝老敬亲、文明守礼的乡村新风尚。

每年秋收后便开始开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动，激发村民向善向上、见贤思齐热情，已评选“好媳妇”“好婆婆”各30名，“文明家庭”“美丽庭院”各20户。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，打造“四德文化”宣传室、宣传广场，开展“农家读书会”“道德规范进家庭”活动，举办“身边好人”评选、节日慰问与“道德”轮讲，以身边典型引领风尚，让“四德”精神深入人心。将村内老化的脏旧墙面重新粉刷，打造特色文明墙，“墙头文化”充当“解说员”，让爱党爱国、民风民俗、道德准则、科学知识等内容遍布村庄角落，使村民在潜移默化中受到启发和教育。

2021年，村里新建了暖心食堂，村内40余名80岁以上低保户、五保户、老退役军人和特困人员可以免费享用爱心午餐，食堂设有图书室、棋牌室、书画室等社交平台，老人们在这里可以找到归属感，感受到关怀和温暖。86岁的董德政喜欢书法，经常在午饭前到书画室练字，他书写的“振兴乡村建驿站，社会关爱老年人”至今挂在书画室正对着的门口显眼位置。

（四）繁荣乡村文化，赋能乡村振兴。堤北董村创新基层公共文化服务，增强乡村文化吸引力，提振村民乡村振兴精气神。

2023年5月，村党支部围绕美丽乡村建设、农村人居环境改善、传统文化传承保护等方面，与周边村庄联合打造“乡村文化联盟”，对文化设施、文化产品、文化服务等不同供给内容全盘筹划，统一调度区域内文艺团队、设备器材、文艺人才、活动资金，举办文化旅游节、民俗文化节，开展广场舞大赛、合唱比赛、唱响村歌、同绘村画、共享“村晚”等文化活动，传播社会主义核心价值观，提升村民文化素质、文明程度。

2022年9月，央视《登场吧！美丽乡村》节目组走进村里进行首场拍摄，通过非遗表演、美食美景、头部乡村网红才艺展示、家风故事、互动对抗游戏等呈现接地气、正能量的“村晚”，真实呈现新时代农民的朝气、元气、底气和乡村的蓬勃活力。乐陵老乡、央视《乡约》栏目主持人肖东坡以及国内喜剧演员邵峰、草帽姐等分别担任主持人、解说员和表演嘉宾，节目分为“产业之喜——让丰收登场”“生态之喜——让心意登场”“人才之喜——让快乐登场”“文化之喜——让才华登场”“组织之喜——让心愿登场”五个篇章，直播带货穿插于整场活动中，现场参与村民近500人。

聚引人才助力乡村振兴

堤北董村多管齐下，打造人才“蓄水池”，吸引外出务工青年、乡贤返乡，投身调味品加工贸易、合作社经营等产业，与农技部门、高校合作，凝聚人才合力，为乡村发展注入力量。

（一）乡土人才“雁归巢”，激活发展新引擎。为吸引在外人才返乡创业，村党支部积极宣传乡村振兴优惠政策，描绘家乡发展蓝图，定期组织返乡人才座谈会，分享家乡的变化与发展规划，触动游子思乡之情，吸引在外打拼的年轻人回乡创业、就业。

村民张国昌1986年开始在天津市从事调味品销售，以门头店经营为主。2005年在政策激励及乡情感召下，返乡创办乐陵昌盛调味品有限公司，从事辣椒、孜然、香菜、葱、蒜等调味农产品的收购、加工、销售业务，经过近二十年的经营发展，产值逐渐增加，规模不断壮大，年均销售收入达4400余万元，产销量2000多吨，现已成为年均纳税过百万的中小企业。截至2024年底，村里有大大小小的调味品企业24家，200余人从事调味品相关行业，引回5名“调二代”“调三代”返乡创业，3人兼任村干部，在经济发展及村庄治理上发挥积极作用。

此外，村“两委”联合镇政府以及相关部门，针对不同年龄段和就业意向的村民，开展多样化技能培训，从农业种植养殖技术到电商运营、手工编织等非农技能，为村民提供了丰富的学习机会。村里还设立了创业扶持基金，对有创业想法的村民提供资金支持和项目指导。村民董丽原本是一名家庭妇女，参加村里的手工编织技能培训后，她凭借自己的心灵手巧进行手工艺品的制作，在村里为其提供的2000元创业扶持基金支持下，成立了手工编织工作室，不仅自己实现了增收，还吸纳了十余名妇女就业；董延猛夫妇参加村里组织的电商培训后，借助抖音直播开启调料食品带货之路，年营收稳定在10万—20万元左右，成为乡村电商的优秀范例。

（二）外引贤才“强赋能”，驱动产业新升级。2019年5月，村“两委”依托与济南大学、德州学院、山东职业学院等院校签署了乡村振兴战略合作协议，设立大学生实践基地，打牢人才引进坚实基础。德州学院生命科学学院和村“两委”合作，开展小麦、玉米等农作物良种培育试验项目，学校定期派人到村里进行技术指导，向村民讲解科学种植知识，解决农作物病虫害防治等问题，不仅提高了农作物的产量和质量，还帮助村民接触前沿的农业知识。同时，学校安排大学生到村里实习实践，帮助村里建立农产品电商销售平台，拓宽农产品的销售渠道。

此外，堤北董村还聘请了专业的农业技术人才和企业管理人才驻村指导。乐陵市农业农村局高级农艺师段梅堂，结合村庄种植情况，指导种粮大户董洪忠等村民，应用“一增四改”玉米高产种植技术，合理增加种植密度和改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械作业，从种到收全部标准化，村民种植产量每亩平均增产10%以上，氮肥节省30%，亩增收益200元至300元。

（三）培育新农“筑根基”，激发振兴新动能。2020年村党支部高标准建设村级党校，定期邀请专家学者、党校教师为村民授课，内容涵盖党的理论政策、农业技术、农村电商等领域。此外，积极组织职业技能培训，邀请专业技术人员传授电商运营、农业机械操作、农产品加工等实用技术。多年来，累计开展各类培训50余场次，有效提高了村民就业创业能力。同时，村里建立了人才激励机制，设立“乡村振兴荣誉榜”，对在乡村振兴中表现突出的个人和团队进行表彰和奖励。

村民董洪忠，便是扎根田野的优秀村民代表。2014年，董洪忠凭借对土地的热爱和一腔热血，借助党组织领办合作社发展模式，流转了800亩土地，成立了洪忠农作物种植专业合作社。刚开始，只知按传统种植模式“蛮干”，结果庄稼产量低，一年到头赚不了几个钱。随之，“不信邪”的老董一门心思扎进庄稼地，研究如何增产。他每天坚持收看农业节目，后来通过参加村镇组织的农业专家培训指导和到外地参观学习，慢慢掌握了种植窍门，收入也一下子“水涨船高”。作为液体肥料在德州地区的第一批使用者，他对液体肥料为庄稼带来的提质增效和环保方面的改变颇为感慨：“液体肥配合‘水肥一体化’，直接将肥料滴灌于秧苗根部，相当于让秧苗吃了‘精细粮’，肥料利用率可从原来的40%提高到80%左右，从而提升产量、品质和效益。”在他的带动下，合作社社员也积极学习新技术、新知识，粮食产量从亩产近千斤到亩产1395斤。2020年，合作社获评省级示范社；2023年，入选中国农民合作社500强；2024年2月，董洪忠获评德州市种田能手称号。

让良好生态扮靓乡村振兴底色

人居生态环境改善与乡村振兴相辅相成，堤北董村以生态环境优化为引擎，驱动乡村全面振兴，走出环境美、产业兴、村民富的可持续发展之路。

（一）人居环境整治，构建整洁有序新家园。配强环卫力量，实施城乡环卫网格化责任制，配备保洁员8人、收集亭6个、垃圾桶6组，对村内主干道、胡同综合整治，由保洁员业务指导，让每名公益性岗位肩上有担子，杜绝私搭乱建、乱倒垃圾等情况；加大宣传力度，通过微信群、乡村大喇叭、宣传栏、墙体彩绘等方式，对垃圾分类工作进行宣传引导，同时设置垃圾分类亭、垃圾分类小屋，将当初的单色垃圾桶更换为四分类垃圾桶。

2014年以来，村“两委”结合生态乡村文明建设，把村庄环境整治作为改善民生和推动农村和谐发展的重点工作来抓。新修公路3400米，实现了户户门前硬化；铺设下水道7189米，种植垂榆1753余株，绘制文化墙2100平方米，安装健身器材12件，安装太阳能路灯40盏；新建村办公场所、党员活动室、文娱活动室及图书室等服务场所，为村民营造良好的居住环境和休憩场所；实现了“三清”（清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化），极大地改善了村庄面貌，优化了村庄发展环境。

（二）村庄美化建设，打造“四美”特色乡村。2017年启动实施“四美”工程，即绿色之美、风貌之美、宜居之美、乐业之美。

1.实施“绿色之美”工程。落实村庄农业生态空间和生态保护、永久基本农田保护、村庄建设用地边界三条红线，严格保护1500亩耕地资源，严禁非农业建设占用农用地，在巩固环境卫生集中整治成果上，将全村划分为6个片区，每片区设1名长期环卫人员，包保该区域村道及公共区域杂草垃圾的清理，提升生态环境面貌；开展绿色生态村庄建设，利用闲置土地开展植树、沟塘恢复工作，通过“见缝插绿”的方式加强房前屋后、进村道路、村庄四周等区域的绿化，构建起“中心绿地+小游园”园林绿化格局。

2.实施“风貌之美”工程。2019年，对接杭州市忆尚园林设计有限公司，运用GIS测绘技术精准捕捉沟塘、村道、村居等建筑物，高标准进行村庄规划和风貌设计，挖掘董氏宗祠等历史遗迹承载的孝悌文化，打造5800平方米“四德”主题公园，通过“四德”文化展板、家风长廊等景观小品与沉浸式文化场景，实现村居“形魂共塑”；注重保护传统建筑风貌和村落布局，继承发扬民间传统建造技艺，“慎砍树、不填塘、少拆房”，防止破坏乡村自然风貌的城市化倾向；按照“鲁北示范民居”标准，建筑采用红瓦坡屋顶、红砖石勒脚外观，构建“两横十纵”路网，横向贯通东西主街，纵向串联巷道，村居以行列式布局整齐排列，成为鲁西北美丽村居齐鲁样板。

3.实施“宜居之美”工程。加强基础设施和公共服务设施提质升级，深化农村户厕改造，在村口广场打造冲洗式公共厕所一处，配备感应式冲水装置、无障碍卫生间及通风除臭系统，同步完成户厕与污水管网的接驳改造；统筹治理生活污水，推进农村污水处理设施提标改造，清淤疏通村内原有排水渠1.2公里，配套铺设DN300污水管网2.5公里；实施农村生活垃圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设等专项行动，在村北建设30平方米垃圾分类中转站。

4.实施“乐业之美”工程。进一步培育壮大特色调味品产业，根据产业发展需要，精准调整传统种植结构，扩大优质辣椒、花椒等调味品原料作物的种植面积，实现第一产业结构转型；持续打造以调味品为核心的产业集群，注重产业协同发展，不断完善原料供应、生产加工、物流配送等环节的资源共享和优化配置；通过开发、壮大乡村旅游服务业，如民俗节庆庆典、农家生活体验、农业观光与采摘等，吸引游客前来观光旅游、休闲度假。

（三）农业绿色发展，推动可持续发展。近年来，村里从耕地保护、结构优化、产业生态化三方面，推进农业绿色发展。

1.推进农业绿色发展。实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，通过增施有机肥、秸秆还田等方式提升耕地地力；促进农业用水节约高效，推广水肥一体化等高效节水技术，建设集雨设施提高降水利用效率；推进农业投入品减量化，采用测土配方施肥实现化肥控量增效，运用生物防治、物理诱杀等技术实施农药减施增效行动，降低水土资源过度消耗，保护良好生态环境。

2.优化农业生产结构。坚持发展资源节约型、环境友好型农业，实现增加供给、提高收入、保护生态的有机统一；因地制宜发展高效农业，提高资源利用率和土地产出率；推进农村畜禽粪污资源化利用工程，支持畜禽养殖户改造提升粪污处理设施设备；加强秸秆综合利用，推广翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆还田技术模式，发展成型燃料、食用菌基质等产业。

3.推动农业产业生态化。按照“减排、回收、再利用”的原则进行布局，实施农业立体种养与资源综合利用，加强水土保持与农业污染防控工作；推动新能源使用，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发，截至2024年底，12户村民安装光伏发电设备。

组织振兴“领航”乡村振兴行稳致远

乡村振兴之路离不开干群齐心协力、团结拼搏。村“两委”全面推进基层治理，探索出了自治、法治、德治相结合的“1+153”基层治理路径，即“党建引领+村规民约+五会自治组织（即村民议事会、乡贤参事会、道德文明评审委员会、红白理事会、民事调解委员会）+三务（党务、村务、财务）公开”，让村庄向着“生态优美、乡风文明、生活幸福”的方向不断前行。

（一）党建领航，锻造坚强战斗堡垒。一个支部就是一个堡垒。村党支部聚焦“谁来管”的问题，积极吸纳优秀企业家充实队伍，优化班子结构，着力打造新时代坚强战斗堡垒。堤北董村现有党员19名，其中，60岁以上党员11名，高中以上学历4名。村“两委”班子成员3人，平均年龄55岁，均为高中以上学历。

村党支部将党建引领与民生服务融合，着力强化阵地建设，升级改造社区党群服务中心，完善便民服务中心、调解室等功能分区，安排党员干部坐班值守，收集群众诉求，帮助解决生产生活难题。同时，借助外出取经、校地合作、党建云课堂等多样化活动，提升党员素质和业务能力，创新党员“五定工作法”（定岗位、定职责、定承诺、定星级、定奖惩），设岗定责，发挥党员模范带头作用，彰显党组织服务温度。

村党支部以全国文明村创建为抓手，2020年，打造了“‘三治融合’馆”，引领村民开展自治、法治、德治建设。这一治理体系以自治为基础，法治为保障，德治为先导，发挥“1+1+1＞3”的治理效能，推进基层治理走深走实，不仅提升了村里的社会治理水平，还促进了村庄的全面发展，提升了村民的参与感、幸福感。相关经验被大众网、《德州日报》等媒体报道。

（二）“一约”立制，激发村民自治活力。“一约”即村规民约，主要突出解决怎么管的问题，让群众自己来决定“该做什么”“不该做什么”。2024年以来，针对村规民约实用性不足的问题，村“两委”广泛发动村民参与讨论修订，将原本通用的内容转化为贴合本村实际的“大白话”版村规民约。同时，结合新村建设和产业发展，分别制定文明公约、企业公约，形成全方位、多层次的规约体系，让村民真正成为村庄治理的参与者和决策者。

（三）“五会”协同，构建民主自治格局。村“两委”依托村民议事会、乡贤参事会、道德文明评审委员会、红白理事会、民事调解委员会“五会”组织，搭建起民主参与平台。村民议事会和乡贤参事会凝聚各方智慧，保障村民充分参与村务决策；红白理事会、道德文明评审委员会通过开展新时代文明实践活动，评选助人为乐、孝亲爱老等道德模范，破除陈规陋习，树立文明新风；民事调解委员会构建起“村委会—司法所—人民调解员—法律顾问”协同联动的调解模式，配备专职法律顾问上门服务，努力实现“小纠纷不出村，大纠纷不出镇”，维护乡村和谐稳定。

（四）“三务”公开，夯实长效监督机制。村里将每月15日党员活动日定为“三务公开日”，通过公开栏张贴与会议通报相结合的方式，公开各类事务。通过向村民汇报“三务”情况，保障群众知情权、监督权，提升村“两委”公信力和威望，既让村民对村务明明白白，也让干部清清白白履职。

如今的堤北董村，村容村貌焕然一新，宽阔整洁的柏油路穿村而过，错落有致的民居绿树环绕，文化广场上村民们载歌载舞，处处呈现出一派安居乐业、生机勃勃的景象。乡村振兴不是单一维度的推进，而是以文化为灵魂、以生态为底色、以产业为引擎、以村庄治理为纽带的有机融合。展望未来，相信在村民的共同努力下，堤北董村必将在乡村振兴的浪潮中绽放出更加璀璨的光芒！

附录

堤北董村大事记

1404年，董氏先祖董玄由山西洪洞县大槐树迁此建村。

1950年，村里成立互助生产小组。

1980年，村民张秀青第一个盖起宽敞明亮的大瓦房。

1983年，村民董世平、张秀峰、董杰峰共同购买拖拉机1台，成为本村第一批拥有拖拉机的农户。

2005年，张国昌返乡，创立乐陵昌盛调味品有限公司。

2009年，实施电网改造，全村通上由碧霞湖水库通过来的自来水管道。2011年，规划改造街道、房屋等，新修建房屋48间。

2012年，推进城乡环卫一体化工作，整治村庄环境。

2013年，实施村内道路改造，修建硬化道路3000多米。

2014年，成立洪忠农作物种植专业合作社，开展村庄连片治理，荣获“山东省生态文化村”称号。

2015年，完成全村土地确权登记。

2016年，互联网、智能手机基本普及，老年人开启网络生活。

2017年，获评全省农村集体产权制度改革试点村，家庭汽车拥有率达80%以上。

2018年，开展新时代文明实践系列活动；开通城区新能源公交线路，11路公交车设停靠站点；获评首批“省级美丽乡村示范村”。

2019年，入选“山东省第二批美丽村居建设省级试点”，获评“山东省乡村振兴示范村”称号。

2020年，全市推行“多村一社区”改革，堤北董村划属杨安镇万安居社区；荣获“第六届全国文明村镇”称号。

2021年，完成村“两委”换届，所属杨安镇万安居新村（社区）获评“全国乡村治理示范村”。

2022年，央视《登场吧！美丽乡村》节目走进堤北董村开展直播演出。

2023年，举办“全民健身·文明实践”广场舞大赛暨新时代文明实践志愿服务大集；投资120万升级改造新时代文明实践站。

2024年，村民董洪忠获评“德州市种粮能手”称号。

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