融合共生｜临沂市构建党政同责的河湖治理体系 水环境质量居全省第一方阵

大众网记者 滕立军 冯善鹏 临沂报道

9月3日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市推行河湖长制十周年建设成效，临沂市水利局蔡仲华 、刘元春 、韩伟庆、张晓强等有关领导分别回答记者提问。

十年来，临沂市委、市政府深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以河湖长制为统领，立足水利大市实际，统筹推进水安全、水生态、水经济、水文化协同发展，全力绘就“河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴”的沂蒙治水新画卷，以高品质河湖生态支撑全市绿色低碳高质量发展。

坚持高位推动、全域覆盖，构建党政同责的河湖治理体系

严格落实党政领导负责制，市委、市政府主要负责人共同担任总河湖长，以上率下、高位推动，构建起“河湖长+河长办+成员单位+河管员”的矩阵管理模式。坚持“流域统筹、区域协同、部门联动”，在省内率先建立河湖问题逐级上报解决机制，市级河湖长带头巡河暗访、现场办公，累计解决各类重点河湖问题400余处。目前，全市共落实市、县、乡、村四级河湖长8000余名、河湖管理员2000余名，实现1222条河流与868座水库管护责任全覆盖，横向到边、纵向到底，推动形成“党政同责、部门协同、社会参与、齐抓共管”的大治水格局。

坚持重拳治乱、系统修复、推动河湖面貌实现根本性蝶变

纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，累计清理整治各类河湖问题1.7万余处，河湖行洪能力和水域岸线环境得到了显著提升。加强水域岸线空间管控，完成全部河流、水库管理范围线划界，划定刚性约束红线，守牢河湖生态底线。持续实施水生态修复，完成沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化治理项目46个，治理面积620平方公里，统筹推进山、水、林、田、湖、草、沙系统治理；实施59条小流域综合治理，新增水土流失治理面积679平方公里，水土保持率提升至76.23%，水土流失面积和强度实现“双下降”。深入开展母亲河复苏行动，每年实施河湖湿地生态补水约1.07亿立方米，沂河、沭河、祊河、东汶河4条重点河流实现水资源统一调度，河湖生态流量得到有效保障，全市地表水国控断面优良水体比例持续提升，水环境质量稳居全省第一方阵。

坚持数字赋能、智慧管护，提升河湖治理现代化水平

开发河湖长制信息化管控平台，综合运用卫星遥感、无人机巡查、视频监控等技术手段，构建“空天地”一体化立体监管体系，让河湖监管不留死角、不存盲区。依托“山东通”“爱山东”App实现常态化智慧巡河，各级河湖长巡河轨迹全程可溯、问题处置全程可查，构建起问题“巡查—交办—整改—销号”全过程闭环管理体系。强化部门执法联动，建立健全水利、公安、交通等部门联合执法机制，严厉打击非法采砂、违规建设等涉河湖违法行为，河道采砂秩序持续向好，河湖管理法治化、规范化水平不断提高。

坚持融合共生、惠民利民，打造幸福河湖与效益河湖样板

截至目前，全市累计创建国家级示范河湖1条、淮河流域幸福河湖6条、省级幸福河湖43条，实现省级幸福河湖建设县域全覆盖。沂河城区段入选国家级示范河湖，兰山区涑河、蒙阴县石马庄河、沂水县雪山河、沂南县寨子水库成功打造省级效益河湖样板。中心城区已建成7座橡胶坝、8道节制闸，形成水面60平方公里，一次性蓄水2.5亿立方米，构筑起“六河贯通、八水绕城”的水城景观体系，“水韵琅琊”等滨水文旅项目累计接待游客超千万人次，成为临沂文旅新地标。蒙阴县石马庄河通过系统治理，引进企业投资12.5亿元建设农商文旅项目20个，年带动村集体增收超200万元，真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的价值转化，走出了一条生态保护与经济发展互促共进的新路径。

十年治水兴水，成效显著、荣誉满满。这份成绩单，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的协同攻坚，更凝聚着全社会同心护河的广泛力量。站在新的历史起点上，临沂市将一以贯之深化河湖长制，聚焦安澜、健康、美丽、文化、发展五大维度，持续推动河湖从“幸福河湖”向“效益河湖”升级，力争到2030年底累计建成80条（段）以上省级幸福河湖，辐射带动沿线数百个村居改善生产生活环境，让沂蒙大地的每一条河流都成为造福人民的幸福河。

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